Czym jest ustawa o STIR?

   

Zmiany w rządzie doprowadziły do ciągłych zmian w prawodawstwie, które mają rozwiązać palące problemy społeczeństwa. Jednym z głównych celów tych zmian jest uszczelnienie systemu podatkowego. W plan działań w tym kierunku wplata się system STIR.

    Ustawa o STIR została uchwalona 24 listopada 2017 roku. Jest to ustawa mająca przeciwdziałać wykorzystywaniu sektora finansowego w celu wyłudzeń skarbowych. Przede wszystkim ustawa ma zapobiegać wyłudzeniom VAT. Ustawa powinna ograniczyć luki w podatku VAT i walczyć z tzw. karuzelami VAT-owskimi. Dzięki założeniom ustawy zostanie utworzony system wymiany informacji pomiędzy bankami a administracją skarbową, Takie zebranie informacji pozwoli na dokonywanie analiz finansowych, które wskażą przepływy symptomatyczne dla wyłudzeń skarbowych. To z kolei pozwoli na wcześniejszą reakcję na wszelkie nieprawidłowości. 

    Zgodnie z ustawą ma zostać stworzony System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej (STIR). Będzie to system, który pozwoli na dostęp do odpowiednich informacji mających ułatwić reakcję na nieprawidłowości.

   System pozwoli także wskazać bankom rachunki zakładane przez tzw. słupy,(czyli podmioty, które są powoływane, aby popełnić przestępstwo skarbowe). Dzięki systemowi możliwa będzie także analiza stopnia wykorzystania banków lub SKOK-ów do wyłudzeń skarbowych. Analizy dotyczyć będą przestępstw skarbowych i tych związanych z VAT.

    Ustawa zakłada takie mechanizmy działania jak:

  • automatyczne podawanie w STIR wskaźnika ryzyka dotyczące wykorzystania banków do popełniania wyłudzeń skarbowych,
  • analiza danych z banków i SKOK-ów,
  • zobowiązanie banków i SKOK-ów do przekazywania konkretnych danych(nawet tych objętych tajemnicą bankową czy zawodową).

    Ustawa upoważnia również szefa Krajowej Administracji Skarbowej do zablokowania podejrzewanego rachunku na 72 godziny(z możliwością przedłużenia- nawet do 3 miesięcy). Sa to mechanizmy, które maja przeciwdziałać wyłudzeniom VAT, które wykorzystują tzw. znikającego podatnika. Ustawa wprowadza także takie instrumenty działania jak:

  • odmowa rejestracji,
  • wykreślenie z urzędu podmiotu jako podatnika VAT

przy jednoczesnym braku powiadomienia tego podmiotu o tym fakcie. W związku z tym zostanie stworzony wykaz podmiotów, które nie zostały zarejestrowane jako podatnicy VAT czy też zostali z niego wykreśleni z rejestru z urzędu lub zostali przywróceni jako podatnicy VAT. Ustawa o STIR to jeden z elementów mających uszczelnić system podatkowy w połączeniu z rejestrem faktur i mechanizmem podzielonej płatności. Mechanizmy te zapewnią osiągnięcie zakładanych wpływów budżetowych w następnym roku.